“粽”享童趣！这家医院举办公益互动活动关爱困难患儿

红网(hóngwǎng)时刻新闻记者 陈乘 龙芳华 郴州报道 近日，中共中央、国务院印发修订后的(de)《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把过紧日子的“制度螺栓”再拧紧(níngjǐn)。 厉行节约(lìxíngjiéyuē)、源头治理，郴州在湖南率先，自(zì)2024年6月起铺开市内公务“零接待”改革。 改革一年来，效果如何？记者近日(jìnrì)到郴州实地探访。 ▲“一卡通”扫码设备(shèbèi)。（图源：郴州市机关事务管理局） 破局一个零(yígèlíng)：“零接待” 这场“零接待”改革(gǎigé)，源起郴州市委、市政府两个机关食堂联通。 郴州市委与市政府大院，相距半小时车程(chēchéng)。 两个机关的干部职工互来互往，办事、开会撞上饭点(fàndiǎn)，食堂刷卡系统却(què)不互认，用餐不便。 数字化技术支撑，两个(liǎnggè)机关食堂互联。 两个打得通，N个能不能打通？如果全市食堂(shítáng)“一卡通”，联通出一个虚拟“大(dà)食堂”，异地工作餐、公务接待餐就能“吃在食堂”。 2021年底，郴州探索建立(jiànlì)全市清廉食堂数字化、信息化(xìnxīhuà)联网系统。 公务接待需开具(kāijù)公函(gōnghán)，公函“内涵”复杂：一函多餐、吃虚假公函…… 2021年(nián)，郴州查处违规吃喝问题60起，处理处分133人。一些干部(gànbù)“吃心”不改，可能因一餐饭而丢掉“饭碗”。 ▲嘉禾县龙潭镇“吃在食堂”。（邓和明(dènghémíng)/摄） 以问题为(wèi)导向，需要改革破局。 然而，“一卡通”动了人家的(de)奶酪(nǎilào)：一些食堂(shítáng)“经费暗补”，排斥外来者共享“福利”，不愿人来；一些食堂对外承包，担心固定食客流失，不想人走。 到2022年(nián)9月(yuè)，郴州市乡镇级机关食堂只有一个与“大食堂”互联互通。 “只见(zhījiàn)‘卡’不见‘通’，改革从来不是一蹴而就，再苦再难依旧坚定信心(jiāndìngxìnxīn)往前推。”郴州市机关事务管理局(guǎnlǐjú)党组书记、局长谷晓明记忆犹新。 转机始于2023年5月，郴州市纪委监委(jiānwěi)刚性赋能，全市(quánshì)一轮联合督查，仅一个半月，虚拟“大食堂”显雏形。 ▲安仁县“一卡通(yīkǎtōng)”刷卡场景。（图源：郴州市机关事务管理局） 机关食堂“一卡通”，堪称“零接待”基底(jīdǐ)。 基底铺好，2024年6月1日起，“零接待”改革由试点而及(jí)全面：除会议(huìyì)、培训用餐(yòngcān)和市外来宾公务接待外，郴州市各级党政机关、事业单位及国有企业公务活动，不再安排接待餐，去机关食堂、定点(dìngdiǎn)饭店（达标社会餐饮企业）随餐。 此时(cǐshí)，郴州已有市、县、乡三级1500多家食堂联网，打破跨区域(qūyù)用餐壁垒，虚拟“大食堂”全覆盖。 11万多名干部职工每人开设一个虚拟账户，一卡通用联网食堂。微信、支付宝和现金也能支付，每餐(měicān)6至15元不(bù)等。 接待(jiēdài)场所由酒店饭馆变联网食堂，用餐方式由开具公函吃(chī)“围桌餐”变刷卡吃自助餐，郴州公务餐深刻改变。 推进一个零(yígèlíng)：“零差别” 有人说，在中国，饭局是最讲究人情世故的地方(dìfāng)之一。郴州要破除这个“局”，并非易事。在改革之初，有些(yǒuxiē)干部并非完全理解。 郴州一位镇(zhèn)党委书记告诉记者：“刚开始的时候，确实(quèshí)有(yǒu)一些顾虑。比如，上级领导来检查、调研，和我们乡镇干部一样吃食堂，一样的标准、一样的饭菜，领导会不会不高兴，会不会有意见？” ▲永兴县七甲乡机关食堂。（陈乘/摄(shè)） 推进改革，领导(lǐngdǎo)干部以身作则，胜过千言万语。 记者了解到，湖南省委主要领导到郴州调研(diàoyán)，就餐都在食堂。 郴州市领导到县、乡调研，吃饭在(zài)食堂。 比如，2024年12月(yuè)2日，郴州市委主要领导到汝城县文明瑶族(yáozú)乡下访接访，与基层干部职工同吃食堂。 郴州市直某机关一位科级干部(gànbù)说，一年来，她所在(suǒzài)的单位没有了公务接待，上级来的领导都在食堂就餐，自己刷卡，自己打饭。 除了以上率下，郴州还出台《郴州市公务活动“零接待”实施办法》《郴州市党政机关(dǎngzhèngjīguān)食堂(shítáng)管理办法》等制度，通过建章立制助推改革。 与此同时，郴州多部门监督执纪一体化，以“零(líng)容忍”护航(hùháng)“零接待”。 纪检监察机关联合机关事务管理、财政、审计(shěnjì)等部门，依托“互联网+监督”公务用餐子系统、郴州市内公务用车管理信息平台，定期进行大数据分析，及时监测(jiāncè)预警、跟踪督导(dūdǎo)。 比如用车与(yǔ)用餐，就有后台比对。 “你申请了公车(gōngchē)，应‘吃在食堂’，但没有刷卡记录，当心‘监督(jiāndū)眼睛’。” 郴州市纪委监委明察暗访机关食堂、定点(dìngdiǎn)饭店，约谈提醒没有刷卡的就餐者，已查处8起典型案例，以刚性约束形成震慑，让纪律(jìlǜ)高压线“带电(dàidiàn)”。 ▲“规矩”醒目(xǐngmù)。（图源：桂东县委宣传部） 公款请吃行不通，私人请客尽(jǐn)“地主之谊”行不行？ 安仁县一单位负责人自费加菜，招待上级评比验收组(yànshōuzǔ)。郴州市纪委监委认为可能会影响结果(jiéguǒ)公正，存在隐形变异(biànyì)、廉政风险，给予当事人党纪政务处分。 “零(líng)接待”改革“一碗饭端平”，据郴州市委常委、市纪委书记(jìwěishūjì)、市监委主任(zhǔrèn)肖开斌介绍，实行公务“零接待”后，违规吃喝问题得到有效遏制，廉政风险大大降低。 回归一个零(yígèlíng)：“零负担” 桂东县沙田镇地处高速公路进出口，过去迎来送往高峰期，镇机关(jīguān)食堂最(zuì)多一天接待超10桌。 “那时煮饭用大铝锅，一餐煮50斤(jīn)米，要换锅盖，拿大盆反扣(fǎnkòu)才煮得下。如今一餐煮米不到20斤。”沙田镇机关食堂主厨罗名球有过一段“伙夫很忙”的(de)经历。 ▲沙田(shātián)镇机关食堂，扫码随餐成常态。（扶秀玲/摄） 进食堂扫码随餐成习惯(xíguàn)成常态，上级领导、基层干部都同吃(chī)自助餐，各刷各的卡，“餐桌边负担”减轻“肉眼可见”—— 乡镇党政办不再深陷接待安排、后续报账等繁琐事务，不再“全体(quántǐ)都有(yǒu)”端盘子； 到乡镇“换换口味”者，要到食堂(shítáng)刷卡就餐，无事叨扰式“考察调研(diàoyán)”被遏制，乡镇公务接待频次降低； 一顿饭原来一小时，现在一刻钟，不再占用太多时间，能“眯一会儿，午休一下”……从(cóng)餐桌边(biān)松绑，大家一身轻松。 为基层减负，郴州已连续三年出台(chūtái)、深化“七减”措施。健全基层减负长效机制，市内公务“零接待”被列入郴州市(chēnzhōushì)重点改革事项。 ▲上级调研组扫码就餐。（图源：汝城县(rǔchéngxiàn)文明瑶族乡政府） 厉行节约，乡镇各显神通(gèxiǎnshéntōng)。 汝城县文明瑶族乡设食堂(shítáng)专账(zhuānzhàng)，从食材入库到核销，全过程精细透明。食堂主厨陈连香注册(zhùcè)连香餐饮公司，外包烹饪专业掌勺。政企双线运营，共堵潜在浪费漏洞。 永兴县油麻镇机关食堂严格微信群报(qúnbào)餐制，食堂精准掌握就餐人数(rénshù)，煮饭炒菜不浪费。 ▲干部职工报餐。（图源：永兴县(yǒngxīngxiàn)油麻镇政府） 郴州公务接待费“归零”的乡镇越来越多，基层于重负里突围(tūwéi)。 一组数据说话：今年一季度，全市公务接待(jiēdài)费支出同比下降84.77%，许多基层单位公务接待支出直接(zhíjiē)降为0。 一次调查说话：郴州市委办(wěibàn)牵头开展了“零接待”调研(diàoyán)，问卷调查显示，干部职工满意度达95.7%。 “我们是真心(zhēnxīn)拥护这项(zhèxiàng)改革的。”郴州市某县一位(yīwèi)科级干部说，一是省心，不用为接待领导而费尽心思安排饭菜；二是省钱，一个单位，每年可以节省不少公务接待费用，可以办很多事；三是省时，一顿饭十多分钟，不用陪(péi)，可以省很多时间。 ▲郴州城区鸟瞰。（范卫国/摄(shè)） 在湖南省社会科学院（湖南省人民政府发展研究(yánjiū)中心(zhōngxīn)）助理研究员谢晓军看来，郴州实行市内公务“零接待”这项改革有三重价值。 首先，体现了制度(zhìdù)创新的前瞻性。通过建立市县乡三级1500多家联网食堂数字化系统，将技术手段与制度规范有机融合，从根本上重构了公务接待的运行机制，提供(tígōng)了可复制(fùzhì)推广的经验。 其次(qícì)，改革彰显了治理现代化的系统性。表面上是(shì)解决“吃”的小(xiǎo)问题，实质上是加强干部作风建设的大文章(wénzhāng)，是落实中央八项规定精神的生动实践。通过小切口撬动大变革，有效破解了长期困扰基层的接待负担问题。 谢晓军说，这项改革还展现了廉政建设的精准性，从源头上(shàng)防范廉政风险，将反腐倡廉(fǎnfǔchànglián)从被动查处(cháchǔ)转向主动预防，在“吃饭”上构建了“不能腐”的制度笼子。 据记者了解，湖南省内的12个兄弟市，已到郴州取经。今年以来，张家界市已全面实行市内公务活动(gōngwùhuódòng)“零接待(jiēdài)”。 更多的“零接待”，在路上(lùshàng)。