这把回旋镖，来了

据新华社消息，美国军方13日证实，约200名海军陆战队士兵已(yǐ)进驻洛杉矶，开始接替守卫威尔希尔(xīěr)联邦大楼的加州国民警卫队执行任务，但他们不会参与涉及非法移民(yímín)的执法行动。 这场(zhèchǎng)由联邦执法部门大规模搜捕非法移民引发(yǐnfā)的风暴，已(yǐ)蔓延至芝加哥、纽约、旧金山等主要城市，警方与抗议者发生了激烈的冲突。骚乱不仅仍在继续，还愈发有“燎原”之势。 6月(yuè)11日，警察在美国洛杉矶实行宵禁(xiāojìn)的区域逮捕抗议者。新华社(xīnhuáshè)发上海政法大学东北亚研究中心副主任杨震在接受长安街知事（微信ID：Capitalnews）采访时分析，特朗普政府此举是在内外交困之际，以“打击非法移民”来安抚(ānfǔ)基本盘，是他惯用的政治手段(shǒuduàn)。 中国国际问题研究院美国研究所助理研究员王玙璠则指出，加州是特朗普“精准出击”的(de)目标，既是地缘政治对手的象征(xiàngzhēng)，也(yě)是移民政策长期摇摆与联邦—地方矛盾积聚的爆发点。 这场看似执法(zhífǎ)部门与移民之间的“官民对抗”，实则揭示了美国国内政治极化、体制失衡与外交反噬的三重(sānchóng)困局。 6月11日，洛杉矶市中心(shìzhōngxīn)实施宵禁(xiāojìn)，晚10点前，主街空无一人，向北望去是市政厅。图源：视觉中国 移民(yímín)政策，是特朗普的惯用工具 解决非法移民(yímín)问题，是特朗普两次竞选的核心承诺。 早在2016年特朗普第一次竞选时，他就奉行极端保守主义，声称非法移民(yímín)“抢夺了美国(měiguó)人的工作、福利，还带来了犯罪和混乱”。 同时，他还推行对非法移民“零(líng)容忍”的政策，采取了加强边境巡逻(xúnluó)、限制庇护城市(chéngshì)、驱逐非法移民等一系列严厉的措施。2017年1月，他履行竞选承诺，指示在美墨边境修墙，以阻止非法移民流动。 第二次执政后(hòu)，特朗普变本加厉，直接转向(zhuǎnxiàng)了大规模驱逐非法移民，甚至上任第一天就签署(qiānshǔ)行政令，废除非法移民或合法临时居留者在美出生子女的“出生公民权”。 这套逻辑虽然简单粗暴，却让特朗普在中低收入的白人中收获了众多(zhòngduō)拥趸，甚至成为两次胜选的关键因素(guānjiànyīnsù)。 而从这次冲突爆发(bàofā)的地点来看，也(yě)隐含了更深层的政治因素。王玙璠指出，加州州长纽森被认为有望成为2028年民主党总统候选人，一直走在反特朗普(tèlǎngpǔ)的第一线。因此，特朗普将加州视为眼中钉(yǎnzhōngdīng)和“民主党失序样板”，刻意选择在洛杉矶突袭以“立威”。 1月24日，特朗普（右）与加利福尼亚州(jiālìfúníyàzhōu)州长(zhōuzhǎng)加文·纽森（左(zuǒ)）交谈。图源：视觉中国而加州之所以为非法移民提供庇护，不仅是(shì)出于党派偏好与人道主义考虑，更(gèng)重要的是，加州的经济发展需要移民群体，其农业、餐饮和建筑等行业高度依赖移民提供的廉价劳动力。同时，硅谷的科技企业也需要技术类移民人才。 因此，纽森与特朗普的“互掐”，既是政治博弈，也(yě)是出于自身(zìshēn)现实利益的考虑。 移民政策摇摆，为骚乱埋下伏笔(fúbǐ) 两党在移民政策上的南辕北辙，也(yě)为这场骚乱埋下隐患。 民主党为了巩固少数族裔选民的支持(zhīchí)，主张移民原籍国的暴力(bàolì)和经济(jīngjì)因素是推动移民迁移的主要原因，高调宣称要“为合法移民创造途径”。 拜登(bàidēng)政府时期，美国曾短暂走向“移民宽容”，比如(bǐrú)允许部分与美国公民结婚的非法移民无需离开美国即可获得绿卡，以及简化“拥有美国大学学位、并获得与其相配(xiāngpèi)的工作机会”的申请人的签证流程。 但(dàn)随着特朗普回归，这种宽松迅速反转。 杨震(yángzhèn)指出，民主党执政(zhízhèng)期间故意在边境“放水”，非法移民大量(dàliàng)涌入美国。同时，330万积压的庇护申请，让这些移民们陷入平均5年的法律真空期，这都是拜登在执政末期为特朗普挖下(wāxià)的“坑”。特朗普再次上台后，紧缩的移民政策迅速引爆了冲突。 而王玙(yú)璠则强调(qiángdiào)，美国制度性问题(wèntí)才是根源：政治极化加剧、“否决政治”盛行，立法进程受阻(shòuzǔ)，国会低效，重大移民决策被转移到行政和司法部门，政策差异下沉到州和地方层面，也使得移民问题不断积累并政治化。 这种政策(zhèngcè)的不确定性，加之拜登时期反移民者积蓄的排外情绪，最终形成(xíngchéng)“社会焦虑—集体抗议”的闭环。 移民问题，是(shì)美国霸权政策的“回旋镖” 为何(wèihé)非法移民会在美国成为一个顽固且复杂的问题？ 皮尤西裔(yóuxīyì)中心2023年的数据显示，美国(guó)非法移民原籍国的前四名分别是墨西哥、危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯。 这些国家恰恰是(shì)美国过去以安全或经济利益为借口，强势介入内政之地。他们(tāmen)是美国在中美、拉美地区对外政策的受害者，由此产生的一系列问题(wèntí)也成为美国操弄地缘政治、霸权干预的“回旋镖”。 例如，因为加入美国主导的北美自贸协定，墨西哥玉米(yùmǐ)产业受美国补贴的农产品冲击，部分农民只能偷渡美国，北上(běishàng)求生；又如，上世纪末，美国挑动萨尔瓦多政府内战，镇压左翼游击队，造成(zàochéng)了7.5万人死亡，百万人流离失所，其难民直接催生第一波赴美移民潮(cháo)。 “美国长期在南美洲推行霸权政策(zhèngcè)，导致该地区国家经济落后、社会发展水平低下、人民生活困苦，看不到希望(xīwàng)，因此导致非法移民问题的出现，最终累及(lěijí)美国自身。”杨震说。 而这些(zhèxiē)曾因美国而流离失所的移民，他们及其后代正再一次面临驱逐(qūzhú)。 6月11日，美国华盛顿州西雅图，抗议者在联邦移民(yímín)逮捕抗议活动中争抢一面美国国旗，此前有人试图将其扔进燃烧的(de)垃圾箱。图源：视觉中国虽然抗议四起、骚乱(sāoluàn)不断，但可以预见的是，未来很长(hěnzhǎng)一段时间，特朗普的移民政策仍将持续紧缩。杨震认为，特朗普政府(zhèngfǔ)处于内外交困之际，激进的移民政策能够安抚由民粹分子构成的基本盘。 王玙璠则指出(zhǐchū)，从长期来看，特朗普面临司法挑战、经济压力与中期竞选压力三重现实制约，移民政策的进一步收紧也将(jiāng)受到掣肘。 来源：长安街知事微信公众(gōngzhòng)号